Обществените политики какви са и как регулират нашия социален живот
Един от най-основните и същевременно най-сложни процеси на политическата и административната система е вземането на решения. Тя включва, наред с други неща, дефиниране на проблеми и намиране на възможни решения. По същия начин тя включва различни нужди, интереси и обяснения, свързани със социалните явления. В крайна сметка сложността се състои в намирането на начин за „значително променяне на начина, по който се сблъскват колективните проблеми“ (Dente and Subirats, 2014).
В публичната сфера, вземането на решения може да стане видимо при разработването и прилагането на стратегии, които пряко въздействат на ситуации, определени като колективен проблем. Последното е това, което се определя като "обществена политика", концепция, която ще разработим в уводна посока в тази статия.
- Свързана статия: "5 разлики между социалната психология и психологията в общността"
Какво е обществена политика?
Думата "политика" е термин, който произхожда от най-класическите философски традиции и може да има много определения, в зависимост от целта на неговото използване. Най-модерните определения се отнасят до въпроси, свързани с упражняването на власт. И в този смисъл терминът е свързан и с намерението за решаване на колективни проблеми, което от своя страна свързва правомощията и публичните разходи с ежедневния живот..
Ако разбираме и "обществото" като общо пространство, където създават се конфликти и решения, можем да кажем, че "публичната политика" е набор от цели, решения и действия, извършвани от правителството за решаване на проблеми, които се считат за приоритети в конкретен контекст (Tamayo, 1997). Някои примери за публична политика са съвкупността от мерки, които се прилагат за управление на здравето, образованието, културата, спорта, наред с другото, и разходите и ползите, които това предполага..
В този смисъл, Обществените решения и публичните политики са силно свързани елементи, но те не се отнасят до един и същ процес. Вторият е много по-обширен механизъм, който се състои от различни решения.
- Може би се интересувате: "Какво е политическа психология?"
Цикълът на изграждане на публични политики
Наборът от цели, решения и действия, които съставляват публична политика, се осъществява чрез сложен процес, който започва с откриването на проблем. Последното трябва да бъде достатъчно важно, за да му даде повече или по-малко непосредствено политическо и правителствено внимание. Искам да кажа, да го поставим в дневния ред на правителството, и по този начин да започне да предлага различни решения, които значително да повлияят на проблемната ситуация.
Процесът на изготвяне на публични политики следва различни фази, които традиционно се разделят по следния начин: дефиниране на проблема, разработване на алтернативни решения, решаване на алтернатива, прилагане, оценка на получените резултати.
За процеса на анализ
Както видяхме, публичната политика е набор от действия, които се прилагат за решаване на колективен проблем, идентифициран по-рано. С ръка за това можем да говорим за друг процес: анализът на обществената политика, който се случва когато се оценяват обхватът и резултатите от започнатите действия. Или, когато се оценяват целите, резултатите на различните участници, създадените мрежи, използваните средства, наред с други елементи на процеса на провеждане на конкретна политика.
Като резултат от един процес, изолираните фази на създаването на публичната политика нямат никакъв смисъл или ефективност сами по себе си, а по отношение на другите, което става ясно в анализа. Например, възможно е да се направи определение и адекватно откриване на проблем, но грешка при прилагането на решението. Или може да се случи, че има адекватен план за изпълнение, без да има добре дефиниран проблем или без план за изпълнение, който да съответства на реалния проблем..
За всичко изложено по-горе, понятието за публична политика може да се разбира и като термин, който е оперативен за анализаторите, въпреки че поради сложността на всяка от фазите, които сме описали по-рано, съответства само стартирането на всеки един.
Кой ги прави? Правителство и гражданско участие
Процесите, чрез които решенията се вземат в обществената политика, са тясно свързани с дейността на различните участници, както и с множество потребности и интереси.
Първоначално и в много контексти процесът на изготвяне на обществена политика беше задача, запазена за политическите сили и за специализираните хора. Тоест, за един или повече участници, които се считат за компетентни за прилагане на която и да е от фазите, които съставляват процеса на публична политика.
Въпреки това, като се има предвид, че специализираните участници често се оказват безразлични към проблема и въздействието на тяхното решение, процесът на проектиране, изпълнение, оценка и анализ наскоро се превърна в механизми с по-голямо участие, които включват хората, които те ще бъдат засегнати от въпросната политика. Последното е довело до придобиване на процесите на създаване на публични политики комплексен характер по отношение на вземането на решения, където могат да възникнат няколко миражи за участието на различни участници.
Най-общо казано, процесите на участие започнаха да се появяват, след като признаха, че правителството, традиционно отговорно за провеждането на публични политики, както и самата "политика", не са нищо повече от група хора и институции с политически и правни правомощия за вземане на решения, които засягат общите пространства. С които хората, които също са част от тези пространства, могат да се считат за компетентни в политически план.
Библиографски препратки:
- Dente, B. and Subirats, J. (2014). Обществени решения. Анализ и изследване на процесите на вземане на решения в публичните политики. Редакционна Ариел: Барселона.
- Tamayo, М. (1997). Анализът на публичните политики. В Bañón, R. и Carrillo, Е. (ред.). Новата публична администрация. Университет на Алианса: Мадрид.